永康廢棄煙囪拆除-告別小冶煉又見深藍(lán)天空

 去年10月初至11月15日，永康市壯士斷腕，徹底取締了分布在該市4個(gè)鎮(zhèn)(街道)68個(gè)村的1361戶小冶煉。

    永康就此與30年的小冶煉歷史告別。此前，永康曾有過兩次不成功的整治小冶煉的大行動(dòng)。

    小冶煉取締后，永康每年可減少煙塵排放900多噸、二氧化硫排放1000多噸、固體廢物15萬(wàn)多噸。

橋三村距永康市區(qū)20公里，去年10月前全村有小冶煉110戶，這些小冶煉土法上馬，通過終日燃燒的煉爐，將有色金屬垃圾或鋁灰渣提煉成金屬鋁。橋三村的鋁錠產(chǎn)量曾占全市1/10。

    但這是以犧牲藍(lán)天碧水、犧牲人的健康為代價(jià)的。形象的比喻是，這相當(dāng)于把全國(guó)70%以上的鋁灰等有害廢棄物集中到了永康。

    這次取締行動(dòng)是浙江省人大、省政府掛牌督查的區(qū)域環(huán)境污染整治重點(diǎn)項(xiàng)目，它同時(shí)也打響了浙江省“811”行動(dòng)(8大水系、11地區(qū)監(jiān)管環(huán)境整治)的第一槍。

    如今，煙霧繚繞的天空，不停燃燒的煉爐，以及掩面而過的匆匆行人……這一切都已化成歷史。

    久違的藍(lán)天

    2月7日，臘月廿九，記者來到橋三村。

    許多村民在集市不慌不忙地采購(gòu)年貨。辦鏈條廠的村支書呂響陽(yáng)拉開“別克”的車門，搖下車窗，望了望深藍(lán)的天空，做了一個(gè)深呼吸。

    要放在小冶煉取締之前，他們可不會(huì)這樣從容。漫天的粉塵、難聞的異臭會(huì)迫使他們掩鼻皺眉，盡快逃離。

    村民們描述，以前村里整天黑煙四起，吸進(jìn)的空氣都有一股氨水的味道，他們一年四季家里都不敢開窗?！拔颐看蜗掳嗲?，都要拿抹布抹去積在車上厚厚的粉塵?！眳雾戧?yáng)說。

    副村支書朱妙江說，盡管他家里時(shí)常緊閉窗戶，但到冬天取出放在衣櫥里的大衣，用手輕輕一拍，粉塵就會(huì)抖出來。

    小冶煉的污染產(chǎn)生的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。長(zhǎng)期在粉塵中生活，村里的母雞不會(huì)下蛋，近3年來村里兵檢沒有一個(gè)小伙子身體合格，村里一些有錢的人甚至舉家搬出了村子。

    “因?yàn)樾∫睙?，我們附近村子產(chǎn)出的稻谷都是黑的?！眳雾戧?yáng)說，隔壁的賈宅村不知多少次來投訴，該村與橋三村小冶煉集中區(qū)僅一溪之隔。黑谷子沒有人敢吃，只好拿來做飼料。

    小冶煉取締后，村民們一致的感受是“天變藍(lán)了”。

    去年臘月廿八，橋三村組織黨員、村干部進(jìn)行了徹頭徹尾的大掃除，整個(gè)村子也在慢慢恢復(fù)原本的山清水秀。

    大年初一，橋三村為此還轟轟烈烈地搞了一次慶?；顒?dòng)，慶祝他們即將重新過上以往那“小橋流水人家”的日子。

    呂響陽(yáng)介紹，村兩委今年的重頭工作是建一個(gè)千畝公園，提升村莊的檔次。

    公園就在原來小冶煉集中區(qū)?，F(xiàn)在，這里已被夷為平地，等待鮮花綠茵的到來。

    終結(jié)了30年的小冶煉史

    重現(xiàn)藍(lán)天不僅僅是橋三村。永康著名冶煉基地象珠鎮(zhèn)，在這次整治中一天內(nèi)搗毀了174個(gè)小冶煉爐。該鎮(zhèn)白蓮塘村原有一片專門從事小冶煉的簡(jiǎn)易廠房，最多時(shí)聚集了71家小冶煉企業(yè)，整個(gè)村處處狼煙滾滾，“就像大躍進(jìn)時(shí)大煉鋼鐵那樣。”上了年紀(jì)的村民說。據(jù)永康市環(huán)保局工作人員介紹，永康小冶煉產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代末，從客觀上講，它曾為永康五金工業(yè)起步創(chuàng)造了機(jī)遇和條件。

    當(dāng)時(shí)，古山鎮(zhèn)前黃村等一帶的農(nóng)民從外地采購(gòu)廢鋁、廢鋅、廢銅以及鋁灰、鋅灰、銅灰等工藝廢棄物，采用土法工藝，經(jīng)過熔煉，生產(chǎn)出鋁錠、鋅錠、銅材等五金產(chǎn)品。

    由于小冶煉成本低、投資少、技術(shù)易、效益高以及不辦證照，不交稅等特點(diǎn)，它迅速成為“致富門路”在永康農(nóng)村發(fā)展起來。目前永康不少生產(chǎn)鋁型材、摩托車缸頭、減震器、汽車活塞等產(chǎn)品的五金大企業(yè)，都是從小冶煉起家，完成原始資本積累的。

    據(jù)環(huán)保部門調(diào)查，小冶煉取締前，永康市小冶煉作坊有冶煉用地13.8萬(wàn)平方米，從業(yè)人員近3000人，主要分布在68個(gè)村莊，年產(chǎn)鋁條4-5萬(wàn)噸，基本上滿足本地五金企業(yè)的需求。

    永康市環(huán)保局局長(zhǎng)俞福才介紹，在去年這次取締小冶煉行動(dòng)之前，永康市分別在1997年、2000年和2002年進(jìn)行過三次大規(guī)模的整治小冶煉行動(dòng)，但整治一過，小冶煉又死灰復(fù)燃，整治行動(dòng)最終沒有成功。

    禁而不止，打而不死的根本原因在于，永康人內(nèi)心深處舍不得放棄小冶煉。“以前整治只摧毀煉爐，可煉爐值不了幾個(gè)錢，重新買一個(gè)就能繼續(xù)生產(chǎn)了?！庇嵴f。

    但這次取締小冶煉，永康市是斬草除根———不僅摧毀冶煉爐具、煙囪拆除等設(shè)施，還鏟除了小冶煉的水、電、路、廠房等。

    生產(chǎn)成本增加環(huán)境成本節(jié)省

    大批小冶煉在永康被取締后，永康當(dāng)?shù)匚褰鹕a(chǎn)企業(yè)不得不到外地“進(jìn)口”鋁材原材料。去年10月，小冶煉殲滅戰(zhàn)一打響，當(dāng)?shù)氐匿X材料就上漲了1000-2000元/噸，據(jù)稱如今已上漲了五六千元一噸。

    有人認(rèn)為，小冶煉是永康五金的重要產(chǎn)業(yè)鏈，它一旦被全面取締，勢(shì)必會(huì)影響當(dāng)?shù)氐奈褰甬a(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    永康市副市長(zhǎng)周侃并不擔(dān)心這一點(diǎn)。他說，小冶煉高峰年產(chǎn)值不到10億元，不到全市工業(yè)總產(chǎn)值的4%，取締小冶煉無(wú)關(guān)大局。鋁材進(jìn)價(jià)高了，永康的五金生產(chǎn)企業(yè)不至于生存不下去，“以前一個(gè)五金產(chǎn)品賺10元錢，現(xiàn)在賺2元?！币粋€(gè)企業(yè)主說。

    實(shí)際上，如果算一下環(huán)境成本的賬，就會(huì)發(fā)現(xiàn)取締小冶煉是合算的。

    俞福才表示，每個(gè)城市都有一個(gè)飽和的排污量，如果超出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)排放量，其他新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保部門將無(wú)法審批。永康小冶煉的排污量已經(jīng)達(dá)到甚至超過這一飽和的排污量，這樣勢(shì)必將阻礙其他更高效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)悉，小冶煉取締后，永康市環(huán)保局為更好地監(jiān)測(cè)全市的環(huán)境，以及準(zhǔn)確及時(shí)地處理環(huán)保投訴，引進(jìn)了全省第一套環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。

    小冶煉復(fù)燃干部不能升官

    永康鐵腕取締小冶煉給了更多的市民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信心。

    永康市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃福湊透露，以前，他們每年接到的環(huán)保舉報(bào)電話和來信有1400多起，其中舉報(bào)小冶煉的平均每天1起，但自從全市開始大規(guī)模取締小冶煉后，此類舉報(bào)上升為平均每天3起。

    “這說明大家的環(huán)保意識(shí)在不斷提高?！秉S福湊說，從他們現(xiàn)在掌握和查處的情況看，目前小冶煉“余黨”主要集中在永康市與東陽(yáng)、縉云、武義等交界處山區(qū)，以及躲在永康本地一些五金生產(chǎn)的大企業(yè)里，這將是他們下一步重點(diǎn)打擊場(chǎng)所。

    為防止小冶煉死灰復(fù)燃，永康市各鎮(zhèn)街(區(qū)園)都已建立了小冶煉取締巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將防止小冶煉死灰復(fù)燃作為一項(xiàng)考核內(nèi)容，寫入干部檔案，作為評(píng)定、考核、選拔干部的依據(jù)之一，實(shí)行一票否決制。

    周侃介紹，下一步永康對(duì)小冶煉主要采取打防并舉。為徹底讓小冶煉戶斷了重生的念頭，當(dāng)?shù)卣疄樾∫睙拺糸_設(shè)了多個(gè)技能培訓(xùn)班，除學(xué)駕駛外，其他均由政府埋單。

    “小冶煉必須取締，永康經(jīng)濟(jì)必須往高端方向發(fā)展?！敝苜┱f，該市打算在已煙囪拆除的小冶煉廠址上，統(tǒng)一建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，優(yōu)先鼓勵(lì)原小冶煉戶骨干企業(yè)加入到五金產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍中來。目前已有小冶煉戶向五金機(jī)件配件、小五金產(chǎn)品(榨油機(jī)、果汁機(jī)等)，以及注塑業(yè)轉(zhuǎn)型。